卓德外汇/卓德小卓/英国脱欧，脱还是拖
12月11日（下周二）英国议会将就特丽莎·梅的脱欧协议进行投票，从上周释放的信号来看，议会通过这一协议的可能性并不高。
而一旦梅的方案被议会否决，英国脱欧问题就将面临多种可能、多种纠结，其对市场的扰动也远未停息。
12月4日是英国议会在投票前为期5天辩论的首日，而当天英国议会以311票对307票的结果认定，梅政府“藐视议会”。
这是英国历史上首次议会判定政府藐视议会，反映出梅政府和议会的关系愈发紧张。
上周《经济学人》杂志预计，脱欧协议几乎确定会以明显票数差异被否决。
摩根大通也在上周表示，英国脱欧协议被否定的几率已由此前的20提高至40。
而一旦梅的方案被议会否决，英国脱欧问题就将面临多种可能、多种纠结，其对市场的扰动也远未停息。
脱还是拖？
议会对梅政府脱欧方案的不满，主要在于北爱尔兰“保障协议”的安排。
为了避免英国脱欧后在爱尔兰和北爱尔兰之间出现硬边界，该条款规定在英国脱欧后，北爱尔兰将与欧盟组成临时关税同盟，直到英国与欧盟达成长期贸易协议。
这项协议意味着，英国可能需要无限期地遵守欧盟规则，脱欧并不能使之摆脱欧盟控制。
而且，在英国之内对北爱尔兰实施不同的贸易政策，可能导致与北爱尔兰和苏格兰的联盟破裂，使英国的宪法和领土进一步受损。
那么按照这个不彻底的脱欧方案，脱欧可能还不如不脱，而英国脱欧的目的就是摆脱欧盟的控制。
以英国在欧盟中的处境，它不受到欧元区单一货币的约束、有自己单独的护照检查、享有巨额预算折扣，这个情况并不算差。
而脱欧之后面临的贸易壁垒，会对英国服务业的市场范围和制造业的供应链构成冲击。
按英国政府的评估，考虑到脱欧后与欧盟的贸易摩擦、外国投资的削减、欧盟移民的减少，以及由此带来的生产率下滑，即便达成良好的脱欧协议，未来15年英国的人均GDP也将降低2.7，而无协议脱欧将使人均GDP减少8.1。
也就是说，无论以何种方式脱欧都会对英国经济产生不利影响。
这是梅政府脱欧方案难以通过议会的关键。
May将输掉多少票？
如果梅政府的方案被否决，以何种比例被否也会影响英国脱欧的走向。
《经济学人》预计，如果反对与支持的票数差异在50票以内，那么应不会威胁梅的政治地位；但如果票数差距悬殊（例如接近100票），那么可能造成政治混乱，梅政府下台、英国仓促大选和二次公投的可能性将大增。
而经过此前议会的两项投票结果之后，无协议脱欧的可能性已大幅下降：继议会投票认定梅政府“藐视议会”后，议会又通过了二次公投重要支持者、保守党资深议员Grieve的提议，赋予议会在梅方案被否决后投票决定其它选择的权力。
这使得议会拥有了更大的发言权，而大多数议员都反对无协议脱欧。
所有其它路径，包括近期讨论较多的加入欧洲经济区的“挪威模式”，都意味着新的谈判、选举、投票等，这一过程很难在2019年3月29日脱欧大限之前完成。
那么就涉及到是否、以及如何延长里斯本第50条（即启动英国脱欧的条款）的问题。
除此之外，还有另一个尴尬之处，就是2019年5月下旬欧洲议会将进行选举，如果那时英国尚未脱欧，那么就要参与选举，这会挤占原本重新分配给其它国家的席位。
要不要“二次公投”？
12月4日，欧盟法院的一位佐审官提出建议，英国可以单方面撤回里斯本第50条，只要不是滥用这一权利，例如撤回只是为了重新提交。
这进一步降低了无协议脱欧的可能性，只要在明年3月29日之前，任何英国政府都可以寻求议会批准撤回该条款。
那么，“二次公投”似乎就成为一个情理之中的选项，但是二次公投又涉及到两方面的问题：
第一个问题是，二次公投可能引起民众持久的不满并助长民粹主义。
按英国人的传统，当人民选择了“错误的”答案时才会让他们再次投票。
也就是说，对于那些在第一次公投中赞成脱欧的人来说，二次公投可能意味着对他们的欺骗。
但又如硬脱欧派们所言，如果按照梅政府的方案软脱欧，那也是对这些投票脱欧者的“民族耻辱”和“欺骗”。
二次公投的合理性在于，经过接近两年的谈判、英镑贬值和经济衰退，英国人也许有权利重新评估是否要维持脱欧的选择。
第二个问题是，二次公投该怎么设计问卷。
这是个技术统计问题，但同样也很棘手。
这里面有大致三种选项：1）三元投票，选民在留欧、支持政府协议和无协议之间对他们的偏好进行排序；2）二元投票，留欧or退欧，支持政府的协议or无协议；3）两阶段投票，第一阶段选择是否脱欧，如果仍选择脱欧，则进入第二阶段，选择以何种方式脱欧。
伦敦大学学院（UCL）的学者指出：二元选择有不公平的嫌疑，比如留欧者并不希望只是在政府的协议与无协议之间进行选择；三元投票中，某一选项获得34投票就可赢得胜利，但这似乎并不能说明该选项就是多数人满意的；两阶段投票多数选民并不熟悉，需要进行宣传，且更关键的是，问题的设计和机制会影响选民的反应，以不同方式提问，可能塑造出不同的结果。
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